ข่าวประชาสัมพันธ์

การเสวนาการพัฒนาสิทธิและสถานะบุคคลผู้สูงอายุไร้สัญชาติ สู่สังคมผู้สูงอายุในประเทศไทย

ณ ศูนย์การเรียนรู้เพื่อเด็ก สตรี และชนเผ่า สานักงานมูลนิธิพัฒนาชุมชนและภูเขา อาเภอแม่ฟ้าหลวง จังหวัดเชียงราย

                   เมื่อวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๖๑  มูลนิธิพัฒนาชุมชนและภูเขาได้จัดงานวันเด็กให้ลูกหลาน ผู้เฒ่าไร้สัญชาติ และจัดเวทีเสวนาการพัฒนาสิทธิและสถานะบุคคลผู้สูงอายุไร้สัญชาติ สู่สังคมผู้สูงอายุ ในประเทศไทย เพื่อนำเสนอสภาพปัญหาและแนวทางแก้ไขปัญหาด้านสิทธิ การเข้าถึงสวัสดิการและการได้รับสถานะตามกฎหมายของผู้สูงอายุไร้สัญชาติ มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมการเสวนา ได้แก่ คณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย กรมกิจการผู้สูงอายุจังหวัดเชียงราย นายอำเภอในพื้นที่เป้าหมาย นักวิชาการด้านกฎหมายสัญชาติ และองค์กรภาคประชาสังคม ที่ทำงานเกี่ยวกับสิทธิและสถานะบุคคล

                  ในส่วนของสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ได้ชี้แจงเกี่ยวกับการจัดทำยุทธศาสตร์แก้ปัญหาผู้หลบหนีเข้าเมืองทั้งระบบ และเสนอให้คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบเมื่อวันที่ ๒๔ เมษายน ๒๕๕๕ แต่ด้วยสถานการณ์ทางการเมืองภายในประเทศขณะนั้น ส่งผลให้การบังคับใช้ยุทธศาสตร์ฯ ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย ประกอบกับสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานเข้าสู่ประเทศไทยในลักษณะผิดกฎหมายมีจำนวนเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติอยู่ระหว่างการดำเนินการทบทวนยุทธศาสตร์ฯ และหลักเกณฑ์การกำหนดสถานะ โดยเฉพาะต่อกลุ่มชาติพันธุ์ที่อพยพเข้ามาอยู่อาศัยเป็นเวลานาน เพื่อให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริง และสถานการณ์ในปัจจุบัน โดยจะจัดให้มีการประชุมหารือส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณาถึงสภาพปัญหาและนำผลการพิจารณามาประกอบการทบทวนยุทธศาสตร์ฯ และหลักเกณฑ์ดังกล่าว ต่อไป

                  การเสวนาเริ่มต้นด้วยการนำเสนอสถานการณ์ของผู้สูงอายุไร้สัญชาติในจังหวัดเชียงราย ซึ่งมีภูมิประเทศเป็นป่าเขาและดอยสูง และมีกลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่เป็นจำนวนมาก โดยมีจำนวนผู้สูงอายุไร้สัญชาติมากเป็นอันดับสองของประเทศ แต่ด้วยปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่ทำให้ผู้สูงอายุไร้สัญชาติ ไม่สามารถเข้าถึงกระบวนการพัฒนาสถานะบุคคลได้ อาทิ อยู่ในพื้นที่ห่างไกลไม่สามารถเข้ายื่นคำร้องได้ไม่เข้าใจภาษาไทย และข้อกฎหมายสำคัญเกี่ยวกับสัญชาติ ประกอบกับกระบวนการพิจารณาและการดำเนินการแก้ไขปัญหา เรื่องสถานะบุคคลมีความซับซ้อนทำให้การพิจารณาให้สถานะบุคคลเป็นไปอย่างล่าช้านำมาสู่การหารือข้อเสนอแนะในการแก้ไขปัญหาผู้สูงอายุไร้สัญชาติ โดยปฏิรูปข้อกฎหมายและแนวนโยบายที่ยังเป็นอุปสรรคหรือข้อจำกัดต่อการแก้ปัญหาคนไร้รัฐ ไร้สัญชาติ ลดขั้นตอนที่ซับซ้อน รวมทั้งต้องมีการทบทวนการบังคับใช้กฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง ให้ครอบคลุมกลุ่มประชากรเป้าหมายอย่างทั่วถึง สามารถแก้ปัญหาคนไร้รัฐ ไร้สัญชาติได้อย่างเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพต่อไป

สำนักยุทธศาสตร์ความมั่นคงภายในประเทศ
สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ
๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑